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时间 : 2023-07-01 浏览量 : 73

  编者按:“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”2024年是京津冀协同发展上升为重大国家战略十周年。回望京津冀协同发展十年不平凡的成绩单,央广网策划推出《央广时评·瓣瓣同心》系列评论,总结三地协同发展的成果与经验。

  京津冀三地地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉。加强三地互联互通,推动京津冀协同发展,是基于我国经济社会发展的全局考虑,是促进区域协调发展、形成新增长极的重大国家战略。

  推动京津冀协同发展,首先要下好交通“先手棋”,加强互联互通。经过多年不懈努力,京津冀地区多节点、网格状、全覆盖的综合交通网络已基本形成。数据显示,京津冀区域内高铁总里程已增加到2624公里,实现了对区域内所有地级市的全覆盖;三省市高速公路总里程达到近1.1万公里,京津雄核心区半小时通达、京津冀主要城市1至1.5小时交通圈基本形成;大兴机场、北戴河机场、普宁机场建成投用,京津冀九个规划机场全部实现通航……这些数字不仅代表着“轨道上的京津冀”取得了丰硕成果,更意味着区域内、城市间联系得更加紧密,人们的工作生活更加高效、便捷。

  交通“大动脉”的畅通无阻,辐射到三地居民出行、饮食、消费等各个方面。从环京通勤人员乘坐定制快巴,只需1小时便可由河北廊坊到达北京国贸,到雄安新区与天津两地实现公交乘车码互联互通,再到河北首衡高碑店市场的果蔬、干副等产品不到2个小时便可端上北京市民餐桌,城市间资源共享、优势互补,越来越多人实实在在地尝到了协同发展的“甜头”。

  人员物流的往来流动,也给沿途各地带来新的发展机遇。对于京津冀三地居民来说,无论是想欣赏天津的相声、品尝北京的地道小吃,还是感受河北的自然风光、人文历史,如今只需“一脚油门”或“一张高铁票”,就能轻松抵达目的地。在“冬奥小城”河北张家口崇礼,每逢周末,许多滑雪爱好者都会选择搭乘“滑雪专列”来到这里,开启冰雪之旅。自“京张通滑卡”发售后,京张两地多个滑雪场实现“一卡通滑”,区域间合作联动进一步增强,持续助力释放旅游消费潜力。据统计,仅在今年春节期间,崇礼就接待游客47.38万人次,实现旅游综合收入5.21亿元。

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  与此同时,京津冀三地依托信息共享、信息互认等制度机制,共推社保卡“一卡通”建设,加快实现三地社保卡跨省通用、一卡多用,社会保障、就医购药、借阅书籍、文博观展等线上线下应用场景不断拓展。从通用到好用,一张小小卡片不仅拉近三地社会福利保障和公共服务制度规则的“软联通”,更增强了三地居民协同发展的获得感、幸福感和安全感。

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  眼下,连接京冀两地的北京轨道交通22号线建设工程正紧锣密鼓地进行着,建成后将连通北京商务中心区、城市副中心、三河燕郊、平谷新城等重点功能区。随着更多项目、政策举措的落地见效,京津冀“工作生活圈”将不断延展范围,三地城乡居民的交流交往、共享发展将更加密切。(央广网评论员 关灵子) 【编辑:曹子健】

杭州余杭区。余杭区委宣传部 供图

  中新网杭州2月28日电(记者 王逸飞)阿里巴巴、菜鸟集团、遥望网络、之江实验室、良渚实验室……2月28日,杭州余杭区举行“建设新中心 勇攀新高峰”高质量发展大会。与浙江各地相比,余杭“新春第一会”有些“姗姗来迟”,但能够汇聚众多上述般企业和科创平台的,并不多见。

  这场会议的内容也“分量”十足。去年GDP达2936.43亿元,时隔一年重回“浙江经济第一区”的余杭,在会上发布《余杭区创新驱动 人才引领 加快形成新质生产力若干政策意见》、推介企业服务情况、完成了与四大会计师事务所的签约等。

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  聚焦这些新动作,三个视角体现着余杭冲刺浙江首个GDP超3000亿元区(县、市)的决心,其也是前瞻该省县域未来高质量发展方向、路径的可参考内容。

当日会议现场。余杭区委宣传部 供图

  视角之一,是在人才引育上“不拘传统”。

  余杭是杭州乃至浙江的产业重镇、创新高地。这些年,依靠产业活力及具有竞争力的人才政策,其人才总量已突破40万,接近当地常住人口总量的三分之一。在各地纷纷将人才作为高质量发展固本之举的背景下,余杭在当下也对外传递出“不拘传统”的人才引育导向。

  何为“不拘传统”?在余杭当日发布的《余杭区创新驱动 人才引领 加快形成新质生产力若干政策意见》中,两条政策便能体现。

  在优质人才引进方面,对引入的符合条件的人才个人进行奖励,是各地多年来的普遍之举。而余杭此番提出,将在原有对个人的各类奖励政策基础上,创新出台“用人单位薪酬补贴”,对用人单位引进培育符合条件的人才,给予最高500万元每人的奖励。

  在产业、技术更新迭代迅速的背景下,人才的定义也在不断扩充。在按照高层次人才认定标准给予人才相应待遇的基础上,余杭明确,对不符合现有高层次人才认定标准,但属于企业急需的紧缺专业性人才,授予符合条件的企业自主认定权限,对认定的人才每人给予最高80万元购租房补贴。

  视角之二,是在发展新质生产力上“放眼世界”。

  余杭“新春第一会”上,不论是企业、科创平台代表,还是当地党委政府负责人(相关负责人),在发言中均不约而同提及了从ChatGPT到Sora所代表的前沿技术变革。这种变革趋势,对作为浙江科创高地的余杭而言,有着更深的体会和启示。

  发展的自驱力和紧迫感,让新质生产力的培育变得更加关键。在此方面,余杭官方明确要加快未来产业前瞻布局,聚焦人工智能、智能计算、未来网络、空天信息、脑机接口等前沿领域和重点赛道深化布局,围绕浙江首批人工智能“新星”产业群和未来产业先导区创建,大力推进人工智能、智能计算两个千亿级产业集群高质量发展,打造未来产业引领地。同时加快浙江新型算力中心等数字基础设施建设,争取国家级数据知识产权登记运营中心落户。

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  加快形成新质生产力,当地也拿出了“真金白银”的诚意。如其将支持区内创新主体打造具有国际竞争力的大模型,对大模型机构给予40%、最高5000万元研发投入补助,鼓励形成数据飞轮,加速模型迭代。

余杭区人民政府与四大会计师事务所签订框架合作协议。余杭区委宣传部 供图

  视角之三,是在营商环境优化上“再拓空间”。

  在浙江,常用于形容营商环境的那句“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”正出自余杭。这也从侧面体现着该区在营商环境建设中的不俗成绩和良好口碑。

  打造市场化、法治化、国际化营商环境,没有“天花板”。在此方面,余杭也在不断拓展着自身的新空间。打造统一规范、健康有序、便捷高效的第三方服务市场便是代表举措。

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  当日会议上,余杭区人民政府同四大会计师事务所(安永、德勤、毕马威、普华永道)签订框架合作协议。接下来,该区将加快推动事务所挂牌、开展实体化办公,目标让服务送上门、企业免跑腿,让企业就近就能享受到优质的的审计、税务和财务咨询服务。

  从一地谋篇看向更高层面,余杭所在的浙江是县域经济大省,在该省不少专家学者看来,走在创新驱动之路前沿的余杭,正在浙江县域发展中起着树立风向标的作用。这也让前述一系列新动向如何助余杭答好高质量发展“必答题”,更值得关注,亦值得期待。(完)

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